八届教（工）代会第三次会议工会工作报告
围绕中心 服务大局 以人为本 服务职工
努力开创十二五工会工作新局面
——在第八届教职工、工会会员代表大会第三次会议上的报告
葛长敏
2011年4月23日
各位代表、同志们：
现在，我代表第八届工会委员会向大会报告工作，请予以审议并提出意见和建议。
去年工作的回顾
2010年，学校第八届工会委员会，在党委、上级工会的领导和学校行政的支持下，认真贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，动员组织广大职工，为学校的改革与发展建功立业。围绕中心、服务大局、以人为本、服务职工。以共建共享和谐校园为目标，以加强民主管理、维护职工合法权益为重点，以真情服务职工为己任，以丰富多彩的活动为载体，不断扩大工会工作覆盖面，增强工会组织的吸引力和凝聚力，着力解决面临的重点难点问题，努力工作，扎实推进，取得了较好的成绩，连续第九年荣获省教卫科工会“工会工作目标责任制”考核最高奖，被学校党委评为“2010年度单位考核综合优秀奖”。 一、开好教（工）代会，坚持校务公开，推进民主管理 ——召开了八届二次教（工）代会，听取和审议校长工作报告、2009年财务预算执行和2010年财务预算安排报告、工会工作报告，讨论《云南财经大学人事分配制度改革方案（讨论稿）》。 ——召开了五次教代会代表团（组）长会议，就学校人事分配制度改革方案、年度财务预算安排、教代会代表列席校长办公会议办法（试行）、职工住房改造开发等方面听取意见和建议。 ——八届二次教（工）代会收到提案55件，立案55件。提案委员会认真梳理研究每一份提案，按规定流程分类提交学校领导批示后转有关部门处理并答复提案人，提案办复率80 %，满意率97.8%，11份涉及康园提案仍在办理之中。 ——25个二级单位召开了教（工）代会。教代会秘书处对2009年二级教代会财务报告统一模块进行了修改完善，进一步保障了职工对经费收支的知情权、建议权和监督权。 ——校务公开工作日常化、制度化、规范化。校院两级校务公开领导机构认真抓好日常工作，充分利用教代会、网页、橱窗等载体，及时公开校务信息，取得了较好的成绩，校务公开领导小组负责同志被评为“云南省校务公开民主管理工作先进个人”。 二、坚持学习调研、加强自身建设、创先争优建家 ——坚持工会干部学习、培训、考察制度，寒假组织了54名校院两级工会干部到广东深圳大学、大亚湾核电站、广州亚运会场馆、黄埔军校参观，到中山大学、广东商学院等高校工会学习交流，大家深受教育和启发。 ——加强工会理论研究，提高工会干部的理论水平。校工会首次举行了“云南财经大学工会理论研讨会”，共收到论文30篇，有4名同志进行了大会交流。在省教卫科工会组织的论文比赛和写“一封关爱家书”活动中，有一篇论文获一等奖，两篇论文获二等奖，三篇论文获三等奖，学校工会被省教卫科工会评为“优秀组织奖”。四篇论文获得云南省总工会2009-2010年度云南省工运理论研究成果特等奖。 ——评比表彰年度目标责任制先进分工会和“职工小家”。工会与25个二级单位签订了工会工作目标责任书，并健全了工作台帐登记考核项目。在年末交叉检查考核中，分别评出一、二等奖各8个，三等奖9个，在机关分工会中评出4个工会工作先进集体。同时评出了20名“优秀工会干部”、85名“优秀工会积极分子”、20名“支持工会工作的优秀党政领导”。有8家分工会在年终工作会上交流了经验。 各学院积极开展“职工小家”达标升级活动，尤其是“逸夫楼”建成使用后，活动场地大为改善，全校“职工小家”建设面达100%。在两年一次的验收评比中，有8个单位获“先进职工小家”称号，其余17个单位为“合格职工小家”。 三、坚持以人为本、主动科学维权，积极服务职工 ——坚持源头参与，主动维权。通过工会主席参加党委会、校长办公会等学校的有关会议和教代会代表列席校长办公会等形式实现源头参与，表达职工诉求，提出工会的意见和主张。去年，8个工会工作议题分别列入党委会和校长办公会研究。同时，工会积极参与非编职工的用工制度、政策、法规调研，参与学校人事分配制度改革和其他事关职工切身利益的政策研究和制定，切实履行工会基本职责，维护职工合法权益。 ——坚持体检和疗养制度，关爱职工健康。全校1737人参加了体检，占职工总数1987人的 87%，890名女职工参加妇检，占女职工总数953人的93%。支出体检费492，700元，共检出各种急慢性病52种，6名病情较严重的教职工得到了及时治疗。从总的体检情况看，心血管疾病发病率仍然较高，但高脂血症、高尿酸血症、脂肪肝较往年有轻度下降，全校教职工健康情况整体上逐年好转，妇科疾病也有所减少，一年一检的举措取得了明显成效。 工会认真落实国家“百万贫困白内障复明工程—云南亮睛行动”，积极与云南省第二人民医院联系，组织符合条件的18名离退休职工参加治疗。 去年，共安排27名职工到安宁温泉疗休养，支出25,920元。 ——坚持帮助子女上学，力解职工后顾之忧。职工子女读书择校的形势日渐严峻，在党委和校长的直接关心下，校工会在暑假中加班加点的工作，去年最终有20名子女抽签入学师大附小，占38名适龄儿童的53%；有30名子女分别升入云大附中、昆二中、昆八中等学校。学校在捐资助学和接送学生车方面共补助63.65万元。 ——坚持开展“送温暖，献爱心”活动，加大帮扶力度。 去年，学校专项资金共向21名困难职工发放补助18，600元。省教卫科工会加大了对困难职工的帮扶，张祖明主席亲临威廉希尔体育,威廉体育官方：慰问困难职工14人，总金额12，800元。今年春节前，校工会首次启动了用工会经费对困难职工进行慰问，共慰问癌症职工2人、慢性病职工1人、病逝职工家庭1人、生病离退休职工16人、人均收入低于600元家庭17人，慰问金额24，000元。 全校职工积极支援全省抗旱救灾，捐款629，851.20元；9月，商学院老师赵金蕊患鼻炎癌住院，全校职工响应工会号召，共捐款74，321.00元。12月，按照《云南省减灾委办公室威廉希尔体育,威廉体育官方开展 2010年“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》精神，全校职工向灾区人民捐款27，760元，衣物3587件，全部由工会收送民政厅。 ——坚持开展医疗互助活动，减轻重病职工医疗负担。在去年开展的第七期职工医疗互助活动中，学校继续给予参加活动的退休职工每人补助40元。全校有1，924名职工参加了职工医疗互助活动，占全校职工总数（含离退休职工）的98%。获得了省教卫科工会一等奖。全年共有86人次受益，受益总金额28,701元，个人最高受益 3,403元。 四、坚持立功竞赛、开展创争活动，提升职工素质 围绕建设高水平财经大学目标，校工会团结动员广大职工继续开展“当好主力军、建功十一五”立功竞赛活动。主办了“第七届年中青年教师现代教育技术应用比赛”，在各单位预赛遴选的基础上，有41名教师参加全校比赛，2人获一等奖，4人获二等奖，6人获三等奖。各分工会亦根据自身情况，坚持围绕教学科研开展活动，后产集团年年举办岗位技能竞赛。 依据《云南财经大学开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动实施办法》，校工会坚持开展活动，各单位制定了“创争活动”实施办法，采取多种形式和激励措施组织实施，营造了有利于人才成长和发展的环境，全校学习工作化和工作学习化已成常态。各院部不断改善科研教学条件，完善吸引和培养优秀人才的制度，形成了激励青年教师快速成长的机制，学历职称结构不断优化，职工素质逐年提高。 五、坚持以德育人、开展三德教育、推进师德建设 以践行“教书育人、管理育人、服务育人”和“知荣辱、新风、促和谐”为主题，以宣传普及和实践养成社会主义核心价值体系内容和要求为主要任务，以积极做好 “三德”为主要内容的师德师风建设工作为目标，校院两级工会开展了社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育活动，深化了广大职工对社会主义核心价值体系的认识，提高了用社会主义核心价值体系引领思想观念、价值取向和行为，促进建设的自觉性，进一步提高了职工的思想道德素质。 全校有51和64人分别被评为“优秀教师”和“优秀教育工作者”。 李兴绪 教授荣获2010年“云南省五一劳动奖章”，后勤产业集团孟小春同志获“云南省优秀农民工”称号。 六、健全女工组织，维护女工权益、做好女工工作女职工已占全校职工总人数的 50.35 %，是名符其实的“半边天”。校工会高度重视女职工工作，不断加强女工委的能力和水平建设。女职工人数达25人的10个分工会均按规定成立了女工委员会，其余分工会设立了女工委员，同时建立了校女工委员联系各分工会女职工的制度。女工委围绕学校中心工作和工会工作重点，结合自身的特点，坚持在全校女职工中开展“双文明建功立业”竞赛活动,在推动先进文化发展的实践中提升女职工自身整体素质，团结和动员女职工在学校改革发展中争当先锋，在各项工作中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。
学校女工委切实维护女职工的合法权益，关注女职工的生活状况，关心女职工的成长进步，努力帮助女职工解决实际问题，做好女职工的“五期”（孕期、妊娠期、产期、哺乳期、更年期）保护工作，坚持女职工的定期体检，坚持开展女高知联谊、“三八”节系列活动、“六一”儿童节慰问职工子女、女职工专题知识讲座。组织女职工与学校签订了“云南财经大学工会女职工特殊保护专项集体合同”。
去年,1人获省教卫科工会“先进女职工工作者”称号；2人获省教卫科工会“先进女职工”称号；1人获省教卫科工会“先进女农民工”称号；1个家庭获省教卫科工会“和谐家庭”称号。学校表彰了50名“先进女职工”、6个“三八红旗集体”，37个“五好和谐家庭”。 七、坚持全民健身、组织体育竞赛、构建和谐校园学校第三次党代会提出的“快乐工作、幸福生活”目标，指引着和谐校园的文化建设。校工会坚持按人年均50元的标准，向分工会下拨体育经费，支持基层开展活动。职工文体活动既有定期组织的全校性排球赛和运动会，也有经常化的群众性体育活动和部门竞技，呈现出群众性、多样性、多层次的特点。
校工会认真组织第八届“快乐杯”职工排球赛和学校第25届运动会，职工参与面再创新高。后产集团举办了“第七届企业文化活动周”活动，举行了职工气排球赛和乒乓球赛。
校工会组队参加省教育厅举办的高校排球赛，获女子第一名和男子第三名；圆满承办了“2010年云南省教育卫生科研系统职工篮球赛”，教工男子篮球队荣获第二名的好成绩。 每周五下午和周二、五晚上是职工体育健身和工会活动的时间，足球、羽毛球等职工体育协会长期坚持活动，校园里全民健身热情不减，人声鼎沸充满生机。 八、精打细算、勤俭节约，用好收好工会经费2010年，工会财务工作坚持“量入为出，收支平衡，略有结余”的原则，切实收好、管好、用好工会经费，为工会工作提供财力保障，较好地完成了全年各项任务。
（一）2010年收入情况
2010年全年收入695,549.34元，比上年473,240.21元增加222,309.13元，增长46.98%；比年初预算540,900.00元增加154,649.34元，完成年初预算的128.59%。包括： 1.会费收入114,292.14元，占全年总收入的16.4%，全部为工会会员缴纳的会费。包含：2009年四季度会费19,124.98元、2010年1-11月会费86,741.65元，临时工会费8,425.51元。 2.拨缴经费收入562,318.29元，占全年总收入的71.72%，全部为学校按职工工资总额的2%计提并由地税机关代收的工会经费。 3．上级补助收入9,000元，具体为工会目标责任奖金6,000.00元、医疗互助组织奖金3,000.00元。 4.事业收入8,880元，为工会管理的网球场和活动室收取的场地使用费。 5.其他收入1,058.91元，为银行存款利息收入。 （二）2010年支出情况 2010年全年支出513,656.78元，比上年602,436.79元减少88,780.01元，降低17.28%；比年初预算545,000.00元减少31,343.22元，完成年初预算的94.25%。包括： 1.职工活动支出166,276.69元。包含：返还各二级分工会会员活动费50,911.69元、体育活动费85,700元、各类文体活动费24,925元、宣传活动费4,740元。返还二级分工会的费用总计136,611.69元，占职工活动支出的82%，占全年总支出的26.6%。 2.维权支出42,812.90元。主要是支付了困难职工37人的春节慰问费24,000元，其余为看望生病住院职工慰问费。 3.业务支出286,601.25元。包含： （1）培训费139,114元，主要是工会干部培训考察费； （2）会议费22,100元，主要是工会委员会、女工委员会、分工会主席会和教代会代表团组长会议的会务费； （3）外事费1,966元，主要兄弟院校教代会礼金、兄弟院校工会到校交流接待费用； （4）专项业务费120,000元，主要是工会先进集体和个人奖金、工会目标责任制检查考核奖金； （5）其他业务支出3,415.25元，主要是校工会日常办公费开支。 4.补助下级支出16,865.94元，是由校工会代收并转拨学校资产经营公司、财贸图书教材发行站和桃李苑宾馆三家公司的工会经费。 5.事业支出1,100元，主要是支付校工会管理的网球场、活动室管理人员的劳务费。 （三）2010年结余情况 2010年年初结余161,806.62元，本年总收入695,549.34元，总支出513,656.78元，本年收支相抵结余181,892.56元，账务调整增加年初结余2,340元，年末累计结余346,039.18元（主要是省教卫科工会于2010年年末拨回的工会经费23万多元未支出形成）。各位代表：2010年工会工作取得的上述成绩，是党委正确领导和行政大力支持的结果，是全体职工和工会会员共同努力、团结奋斗的结果，也是省教卫科工会领导、关心和支持的结果。在此，我谨代表第八届工会委员会，向各位领导、全体代表和全校职工、会员、离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
面对新形势、新变化，我们深感工会工作距离学校党委和上级工会的要求以及广大教职工的期盼，还存在差距和不足，尤其是工作中的新问题、新变化，让我们深感压力大责任重，任务艰巨。主要是：职工子女读书的“民心工程”难以为继，面临着人数逐年增加、名额限制的窘境，已有半数不能如愿；高校工会依法维权机制尚待建立和完善，特别是对非编职工的维权困难较大；教代会提案的水平、作用有待提高、落实有待加强；校级职工之家的活动场地仍未解决。凡此种种问题需要我们在今后的工作中，依靠党委、行政的领导和支持，依靠全体职工的共同努力，依靠工会干部强烈的事业心和责任感，以人为本、竭诚服务，深入调研，勤奋工作，才有可能得以解决。
今年的工作思路及主要任务
2011年是中国共产党成立90周年、学校建校60周年，是“十二五”规划开局之年。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七届五中全会、全总十五届五次执委会、中国教科文卫体工会全委二届六次全会和省教卫科工会五届二次全委（扩大）会议精神，认真履行胡锦涛总书记代表党中央赋予工会“组织职工、引导教育职工、服务职工、维护职工合法权益”的基本职能，紧紧围绕科学发展的主题和学校“十二五”规划提出的目标任务，团结动员广大职工立足本职、恪尽职守、勤奋工作、争创一流，把工作重点集中到开展为实现学校“十二五”规划的目标建功立业上来，集中到建立健全维权机制、构建和谐劳动关系上来，集中到党建带工建、工建服务党建，党工共建创先争优上来、集中到关心职工群众尤其是关心困难职工、关心弱势群体上来，集中到调查研究、理论探索、努力提高新形势下做好群众工作的能力和水平上来。进一步树立全心全意为职工服务的思想，努力提升工会建设科学化水平，以优异成绩向党的90华诞和校庆60周年献礼！
一、继续推进学校民主政治建设，不断加强教代会建设和校务公开工作 工会要承担好教代会日常工作机构的任务，组织实施教代会新闻发布制度、代表听证制度、代表巡视制度和代表列席校长办公会议制度。要充分发挥教代会制度在学校民主管理工作中的重要作用，探索和提出教代会闭会期间常任机构的设置和作用，发挥好教代会闭会期间校院两级教代会机构的作用；要落实好两级教代会的职权，确保职工对学校重大事项的知情权、参与权、表达权、选择权、监督权等民主权利，努力提升教代会的质量和水平，积极推进学校的民主管理。 在学校党委的领导和行政的主抓下，进一步完善校务公开工作制度，畅通公开渠道，充分发挥教代会、校园网、宣传橱窗等载体的作用。做好自查自检工作，积极迎接全省教育、卫生、科研系统的民主管理、校（院、所）务公开工作大检查。二、团结动员广大职工，为实现学校“十二五”规划目标建功立业
今年是“十二五”规划开局之年，要紧密围绕学校的目标任务，广泛开展群众性建功立业活动。发挥好工会组织贴近职工群众的优势，团结动员广大职工积极投身学校建设，为推动学校的改革与发展做出应有的贡献。 要针对高校的特点，开展好职工职业道德建设，做好“三育人”工作。要引导职工深刻认识教育行业风尚对社会的特殊影响，深刻认识知识分子在引领社会价值观中所肩负的社会责任，以开展师德师风演讲比赛、表彰建校60周年师德标兵、开展群众性师德学术道德建设等活动，大力弘扬和树立良好的职业道德和行风行规。要引导职工正确处理好个人利益和学校利益、近期利益和长远利益的矛盾，讲政治、讲发展、讲大局、讲风格，比教学水平、比管理效能、比服务质量、比科研成果，努力建设高水平财经大学。 要充分发挥工会大学校作用，深入开展“创争”活动，以读书活动、教研活动、团队研究、教学比赛、职工技能竞赛等为主要形式，全面提升职工队伍素质，努力形成有利于职工发展的引导机制和激励机制，为职工营造良好的学习、工作环境。三、维护职工权益、构建和谐校园，努力推动职工群众共建共享学校发展成果
牢记责任、认真履职、积极作为，扎实工作，大力发展和谐劳动关系，努力推动职工群众共建共享发展成果，是党中央赋予工会的历史使命。要把维护广大职工群众的合法权益与合理诉求作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会保障权益。要引导职工正确对待利益关系调整，逐步健全职工群众维权机制，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与的全过程，努力实现维护全校职工总体利益与维护职工群众具体利益的统一，维护职工权益与教育引导职工提高自身素质的统一，促进学校发展与维护职工权益的统一。
要深刻把握工会工作面临的新形势新任务，深刻认识劳动关系的新变化，深刻理解职工对工会的新期待，推动群众工作更加细致、更加深入、更加贴近群众。要坚持源头参与，加强工作调研和理论研究，注重成果转化。深入基层、深入职工，及时掌握劳动关系矛盾的发展动向，把握职工群众的愿望诉求，协助学校党政处理好劳动争议，推动实现职工体面劳动、促进职工全面发展。
要加强对女职工工作的领导，维护好女职工的合法权益，发挥好女职工在学校各项事业中的重要作用。倡导女职工争做“政治坚定、道德高尚、业务精湛、事业有成”的女性。
要积极关注非编职工的合法权益。学校现有600多名非编职工，他们承担了后勤、保卫、学生管理等部门脏、险、累的大量工作，为学校的发展作出了不可或缺的贡献。维护好他们的合法权益，将他们纳入到工会这个大家庭中来，让他们在云南财经大学体面劳动、体面生活，是工会组织义不容辞的责任。工会将就此开展调查研究，为上级有关部门的政策制定提出意见和建议，努力维护非编职工的政治、经济、文化、生活等权益，使他们和在编职工一样平等地生活在云南财经大学的校园里。
要研究、培育和建设具有云南财经大学特色的校园文化。这种特色应该包含敬业守信、友爱互助、健康向上、爱校爱国。从今年开始，工会将在校院两级持续开展“我爱我家”为主题的品牌活动，以此推进“职工之家”的建设。要开展“我爱我家征文活动”，诠释党委提出的“快乐工作、幸福生活”，凝练财大校园文化，指导“我爱我家”活动积极开展，促进职工队伍和谐稳定，推进和谐校园建设。校院两级工会要以“我爱我家”为主题，用“家”把职工凝聚在一起，形式多样、丰富多彩地开展活动。要突出人文关怀，积极主动协助党委和行政，以解决关系职工切身利益的现实问题为切入点，以给职工办好事、办实事为具体形式，想职工所想、帮职工所需、解职工所难，帮困扶贫送温暖。在坚持每年为职工体检，开展好职工医疗互助、女职工平安保险的基础上，倡导“我为人人，人人为我”的大爱向善，建立“云南财经大学职工重大伤病医疗互助爱心基金”，为重大伤病职工排忧解难。在开展好职工群众性体育活动的同时，积极争取党委领导和行政支持，建立“职工活动中心”，开展琴棋书画、形体健身等丰富多彩的文化活动，进一步维护好教职工的文化、健康权益。继续帮助职工解决子女读书问题，最大限度地让职工子女能上好学、读好书。
四、加强自身建设，增强服务本领，加大工会组织的吸引力和凝聚力
校工会要按照科学发展观的要求，立足学校发展实际，以解放思想为先导，以改革创新为动力，切实加强自身思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。要紧密结合“创先争优”活动，积极开展“党工共建”，促进工会自身建设。要认真研究新形势下的新变化、职工群众的新要求、工会工作的新特点，通过思想观念、工作思路、工作方式方法的创新，不断提高工会干部组织动员、沟通协调、协商谈判和化解矛盾的能力，努力提升做好职工群众工作的水平，推动科学发展，服务职工群众，加大工会组织的吸引力和凝聚力，不断扩大工会组织的覆盖面，真正把校院两级工会建成“组织健全、维权到位、工作活跃、党委放心、行政支持、职工信赖”的“职工之家”，努力开创“十二五”工会工作的新局面。
各位代表、同志们：
新的蓝图在召唤着我们，崇高的使命在激励我们，让我们牢记宗旨、不辱使命、团结拼搏、不断进取，在学校党委和上级工会的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加昂扬的斗志，团结动员广大职工为实现十二五规划开局之年的目标任务而努力奋斗，为建设高水平财经大学谱写新的篇章！