八届教（工）代会第二次会议工会工作报告
围绕中心 服务大局
努力开创工会工作新局面
——在第八届教职工、工会会员代表大会
第二次会议上的报告
葛长敏
2010年3月27日
各位代表、同志们：现在，我代表第八届教代会秘书处和工会委员会向大会报告工作，请予以审议并提出意见和建议。
去年工作回顾
2009年，第八届教代会和工会委员会围绕中心，服务大局，积极动员、组织广大教职工，为学校的改革与发展建功立业。在学校党委的领导和行政的支持下，按照“组织起来、切实维权”的工作方针和“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，认真履行工会的基本职能和职责，以共建共享和谐校园为目标，以加强民主管理、维护教工合法权益为重点，以真情服务职工为己任，以丰富多彩的活动为载体，不断扩大工会工作覆盖面，增强工会组织的吸引力和凝聚力，着力解决面临的重点难点问题，努力工作，扎实推进，取得了较好的成绩。校工会连续第八年荣获省教卫科工会“工会工作目标责任制”考核特等奖，被省教卫科工会五届一次全会表彰为“先进集体”。
一、坚持民主管理校务公开，开好校院两级教代会 按照《高等学校教职工代表大会暂行条例》开好校院两级教代会，已成为学校全心全意依靠教职工办学，依法治校，加强民主管理，长年坚持的重要制度。 ——八届一次教代会以来召开了2次代表团(组)长会议，分别就学校《2010年财务预算》和学校《人事分配制度改革方案》充分征求意见和建议。 ——提案处理流程跟踪愈加规范。八届一次教代会共立案61件，内容覆盖了学校工作的方方面面。提案办复率77%，满意率96%，13份提案还在办理之中。 ——二级教代会制度日趋完善和规范。去年，教代会秘书处制作印发了二级教代会财务报告模块，形式规范，内容翔实，各二级单位依照模块向教职工报告本单位年度的财务收支情况，进一步保障了职工的知情权和监督权。 ——校务公开工作日常化、制度化、规范化，已经成为校、院两级管理的日常工作和重要制度。 二、坚持工会工作围绕中心、服务大局、服务职工（一）坚持加强工会自身建设，不断建好职工之家
——坚持按时换届、健全组织、加强建设。八届一次工代会选举产生了新一届工会委员会、工会经费审查委员会。去年，新发展会员60名，全校会员总数达1,624名。新组建了资产经营有限公司分工会，全校34个分工会和直属工会小组均按比例和要求配齐了工会干部，为基层工会工作的正常开展提供了组织保障。 ——坚持以会代训、每年培训工会干部，不断提高其工作能力和业务水平。2009年底依律召开了年度工会工作会议，学习传达了省委八届八次全会和中国教科文卫体工会二届四次全会精神，请学校党委和上级工会领导对干部进行培训，增强了全体工会干部的使命感和责任感，为做好今年的各项工作指明了方向，明确了任务。会上，8个分工会汇报交流了工作经验。去年，校工会还组织了工会干部到中东部地区大学学习考察。 ——坚持加强工会理论研究、指导工会工作实践。去年，校工会积极开展调查研究，申请课题一项；组织会员撰写论文13篇，其中2篇分别选入《中国高校理论研究论文集》和全国教科文卫体工会理论研究会，有5篇论文获省教卫科工会表彰。校工会连年被省教卫科工会评为“优秀组织奖”。 （二）坚持实施工会工作目标责任制，不断推进工会工作 2009年，校工会继续荣获省教卫科“工会工作目标责任制”考核特等奖。年底，校工会对24个二级单位的分工会《目标责任书》执行情况进行考核，分别评出一、二、三等奖各8个；同时，对机关等10个分工会进行了考核评比。 （三）坚持建设维权机制，主动积极为职工办事 ——坚持源头参与，加大维权力度，认真履行工会基本职责。积极参与非编职工的用工制度、政策、法规调研，参与学校人事分配制度改革和其他事关教职工切身利益的政策调整和制定。通过工会主席参加党委会、校长办公会和学校的有关会议，表达和维护职工合法权益的诉求，提出了工会的意见和主张。去年有8个工会工作议题分别列入党委会和校长办公会议题。在参与绩效工资调整、职工体检、职工健身、职工住房、职工子女上学以及其他关乎职工利益等方面的意见和建议得到了学校的吸纳和重视。 ——坚持体检疗养，关心职工健康。“防治疾病，锻炼身心，快乐工作，健康生活”已成为财大职工的生命理念。遵循“早发现、早治疗、早痊愈”的防治规律，2009年，全校1,928位职工参加了常规体检，占应检人数1,963人的98.2%，913位女职工另外参加妇检，占应检人数932人的97.96%。共检出各种急慢性病50多种，病情严重的患者得到了及时的治疗和手术。结果分析显示，体检发现的急重病例有所减少，但高血脂症、高尿酸症、脂肪肝、乳腺小叶增生、妇科炎症等常见病的发病率仍然超过10%，虽然如此，较之往年却呈下降趋势，表明一年一检的举措取得了明显成效。去年共安排27名职工到安宁温泉疗养，支出25,920元。 ——坚持做好子女上学工作，力解职工后顾之忧。去年，党委实施多年的“子女读书民心工程”经历了最大的挑战，昆明市开始严控义务教育阶段的择校上学，威廉希尔体育,威廉体育官方：的协议中小学读书指标大幅减少。在党委的领导和校长的直接关怀下，校工会在暑假中不间断地工作，最终解决了22名适龄儿童读师大附小，32名小学生升入云大附中、昆二中和昆八中。学校在捐资助学和子女上学交通车方面共支出54.3万元。 ——坚持送温暖献爱心，不断加大帮扶力度。工会依据昆明市最低生活标准，调查建立了全校困难职工和患重大疾病职工档案。春节前夕，校工会上报了14名困难职工（主要是非编职工）并代表省教卫科工会给每人发放了600元慰问金。去年，共向24名困难职工和去世职工家属发放补助19,000元。对44名军烈属发放慰问金8,800元。各分工会亦对生病住院职工进行及时慰问。按照《云南省民政厅威廉希尔体育,威廉体育官方开展送温暖献爱心社会捐助活动的通知》精神，校工会组织全校职工向灾区人民捐助衣被3,425件套，捐款36,252.70元，捐助款物全部收送民政厅。 ——坚持开展医疗互助活动，减轻职工医疗负担。在去年开展的第六期职工医疗互助活动中，学校党政继续给予支持，为参加活动的退休职工每人补助40元。全校1，844人参加了活动，其中，在职职工1,366人参加，参加率达98.8%，获得了省教卫科工会一等奖。2009年全年共有99人次受益，受益总金额42,121元，个人最高受益 4,510元。 （四）坚持开展立功竞赛，不断推进师德建设 2009年，校工会紧紧围绕建设高水平财经大学这一中心工作，积极组织全校职工开展“当好主力军、建功十一五”立功竞赛活动， 校院两级工会认真贯彻落实《云南财经大学威廉希尔体育,威廉体育官方进一步加强和改进师德建设的意见》，积极做好以“三德”为主要内容的师德师风建设工作，努力践行“教书育人、管理育人、服务育人”，开展了丰富多彩的育人活动，有力地推进了“三育人”工作。全校有51人获“优秀教师”、64人获“优秀教育工作者”、21人获“支持工会工作的优秀党政领导干部”、21人获“优秀工会干部”、85人获“工会积极分子”等荣誉称号。3人分别被省教卫科工会评为“优秀工会工作者”、“支持工会工作的优秀领导干部”和“优秀工会积极分子”。工会还主办了第六届“中青年教师现代教育技术应用演示竞赛”，有23名教师参加了全校决赛，12人获奖。 （五）坚持开展文体活动，努力构建和谐校园学校第三次党代会提出的“快乐工作、幸福生活”的目标，指引着工会和谐校园的文化建设活动。职工文体活动既有定期组织的全校性排球赛和运动会，也有经常化的群众性体育活动和部门竞技。呈现出群众性、多样型、多层次的特点。2009年举办的“快乐杯”职工排球赛和学校第25届运动会深受职工欢迎，职工参与面再创新高。
为参加庆祝新中国成立60周年职工大合唱比赛，各单位高度重视，认真组织，投入大量的人力物力，利用休息时间进行排练。比赛虽因甲流未能举行，但广大职工歌颂祖国富强、民族复兴，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的音符响彻了校园。 每周二、五晚上和周五下午是职工体育健身和工会活动的时间，体育场馆人声鼎沸，竞技场上切磋交流。许多分工会和足球、羽毛球、网球等体育协会长期坚持活动。后产集团举办了“第七届企业文化活动周”活动和职工气排球比赛。离退休老同志举办了老年运动会。上学期，校工会按人均50元的标准，再次向各分工会下拨了工会体育活动经费。 在开展好校内文体活动的同时，校工会积极组队参加上级主办的文体比赛。在省教育厅举办的高校职工排球赛上，威廉希尔体育,威廉体育官方：男女排球队双双夺冠；在省教卫科工会组织的庆祝新中国成立60周年职工文艺汇演中，威廉希尔体育,威廉体育官方：荣获一等奖；在省总工会组织的职工才艺博览会上，威廉希尔体育,威廉体育官方：职工送展作品分别获得一等奖1个，二等奖2个和3个优秀奖。 （六）坚持抓好女工工作，充分发挥女职工的积极性 威廉希尔体育,威廉体育官方：女职工占全校职工总人数的 50.35 %，已属名符其实的“半边天”。校工会对女工委员会及时进行了换届，对基层分工会女工组织进行了调整，女职工人数达25人的10个分工会按规定成立了女工委员会，其余的14个分工会设立了女工委员，同时建立了校女工委员联系分工会女工组织的制度。 在全校女职工中开展“双文明建功立业”竞赛活动，是开展“女职工素质工程”的重要内容，去年共表彰了10名“十大巾帼标兵”、42名“先进女职工”、9个“三八红旗集体”。2个家庭荣获云南省总工会“和谐家庭”称号。 女工委坚持开展“三八”节女高知联谊、女职工专题知识讲座、女职工体检、女职工趣味运动会和“六一”儿童节慰问职工子女等系列活动。九月份参加了云南省妇女联合会组织的“纪念新中国60周年与云南妇女发展论坛”。 三、工会经费收支情况 2009年，由于实行工会经费地税代收再返还学校的制度，学校工会只反映返还经费部分的开支，不再反映省教卫科工会留用的经费，所以工会经费收支均比上年减少。 2009年年初结余291,003.20元，本年总收入473,240.21元，总支出602,436.79元，年末累计结余161,806.62元。 在总收入中，工会会费收入92,930.17元，工会经费收入339,427.53元，事业收入18,160元，上级补助收入21,150元，其他收入1,572.51元。 在总支出中，工会业务费397,582.50元，占总支出的66%；会员活动费、职工活动费、事业支出和其他支出分别占总支出的7.53%、23.72%、0.36%、0.49%。各位代表：回顾过去的一年，教代会工作和工会工作取得的上述成绩，是党委正确领导和行政大力支持的结果，是全体职工和工会会员共同努力、团结奋斗的结果，也是上级工会领导、关心和支持的结果。在此，我谨代表第八届教代会秘书处和工会委员会，向各位领导、全体代表和全校工会会员、离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
面对新形势、新变化，我们的工作还存在许多不容忽视的问题：工会服务基层，服务职工的主动性、探索性不够；在涉及维护职工合法权益的政策上研究不够，维权的能力和水平存在差距；对于非编职工的会员管理和关怀等方面有待加强；校院两级职工之家的活动场地仍然有限，创建国家级“模范职工之家”的硬件条件尚待解决；职工子女读书上学问题需要有新的思路和对策应对；机关的分工会建设和活动开展困难较大，需要加强工会组织的吸引力和凝聚力等等。
今年的工作思路及主要任务
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键之年。中央经济工作会议和刚刚闭幕的“两会”明确了2010年经济社会发展的主要目标和任务，强调要把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移地加以推进。
2010年学校工会工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议以及中国工会十五大精神，按照党委的统一部署和要求，坚持科学发展观，注重内涵建设，加强现代管理。围绕博士学位授予单位建设，服务于学校改革发展的大局；以构建和谐劳动关系、和谐校园为主线，积极探索适应高校实际的民主管理制度，推进民主政治建设；促进学校精神文明建设；以加强自身建设为着力点，认真履行胡锦涛总书记代表党中央赋予工会“组织职工、引导教育职工、服务职工、维护职工合法权益”的基本职能；动员和组织广大教职工立足本职、恪尽职守、勤奋工作、争创一流，为“十二五”发展奠定坚实基础。 一、坚持创新教代会制度，努力发挥教代会作用 在党委的领导和行政的支持下，认真落实教代会的职权，确保教职工对学校重大事项的知情权、参与权、表达权、选择权、监督权等民主权利的落实。 学习、借鉴其它高校先进经验，逐步改革和建立教代会闭会期间的常任执行机构，加强教代会的日常管理工作；依靠二级单位的党组织和行政，推进二级教代会的制度化、规范化、科学化建设。工会要承担好教代会的工作机构任务，组织落实好教代会新闻发布制度、代表听证制度和巡视制度，试行教代会代表列席校长办公会、试点二级教代会票决制等制度。按照新形势、新情况、新使命的要求，把学校的民主管理水平推向新的高度。 二、坚持开展建功立业活动，充分发挥好广大职工的主力军作用 坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观以及中国工会十五大精神教育、凝聚广大教职工，紧紧围绕学校“十一五”规划的发展建设目标，团结动员广大教职工积极投身学校的各项建设事业，为推动学校的改革与发展做出应有的贡献。坚持以建设高水平财经大学为中心，统领工会各项工作。充分发挥工会“大学校”的作用，继续开展好“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导广大教职工讲政治、讲发展、讲大局、讲风格，比教学、比管理、比服务、比科研成果，争创一流业绩，为建设高水平财经大学贡献力量
三、坚持以职工为本，主动依法科学维权
切实把维护广大教职工的合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会保障权益。逐步健全职工群众维权机制，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，努力实现维护全校职工总体利益与维护职工群众具体利益的统一，促进学校发展与维护职工权益的统一，维护职工群众权益与教育引导职工提高自身素质的统一。积极协助党委和行政以解决关系职工切身利益的现实问题为切入点，加强和谐校园建设，使全体职工共享改革发展的成果；以给职工办好事、办实事为具体形式，想职工所想、帮职工所需、解职工所难，坚持不懈地开展好职工医疗互助活动、送温暖活动、职工群众性体育活动，努力帮助职工、特别是困难职工解决重大疾病、子女就学、生活等方面的实际困难。